| 祁连县二○○六年度电力行业专题分析 |
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| 2008-07-11 10:10 文章来源：祁连县国税局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
祁连县地处祁连山南麓，总的地势西高东低。这里山高沟深，又有储量较大的冰川，所蕴含的水资源十分丰富。境内主要有两大水系——黄河水系的默勒河（大通河中上游）和祁连山内陆水系之一的八宝河与黑河（全国第二大内陆河），大小支流247条，年径流量23.22亿立方米，其中多年平均流量在0.1立方米/秒以上的河93条，多年平均降水量在59.58亿立方米，人均水量6.32万立方米，集水面积1.31万平方公里。全县水能资源蕴藏量56.77万千瓦，装机容量10余万千瓦。海拔4200米以上终年积雪覆盖，形成一条条巨大的冰川，融化的雪水灌溉着青、甘两省的沃土，造福人民。由于水力发电具有得天独厚的条件，所以我县的电力行业也以水力发电为主。
我县的水力发电企业只有青海万立水电股份公司祁连分公司一家。目前该公司共有五个发电站，分别为东方红电站、牛板筋一级电站、牛板筋二级电站、天桥山电站、地盘子电站。投资总额为15050万元，设计总装机容量为28000千瓦。其中东方红电站为老电站，大部分设备已接近报废，该公司准备投资500万元对其进行改造，牛板筋一级电站也为好多年前修建，也准备投资70万元进行维修。
2006年度该公司稳定发展，总的发电量为8917.43万千瓦时，扣除自然损耗后的实际供电量为8777.37万千瓦时。2006年度销售收入1687.05万元，实现税金101.22万元。与以前年度相比较，无论是销售收入还是实缴税额都有大幅度的增长（以前年度收入、产销量、实现税款情况见下表）。
2003年度 2004年度 2005年度 2006年度
销售
收入 632.9万元 763.29万元 1793.16万元 1687.05万元
产量 2844.96万kw 3874.94万kw 9159.09万kw 8777.37万kw
销量 2844.96万kw 3874.94万kw 9159.09万kw 8777.37万kw
应缴
税金 37.97万元 45.79万元 107.59万元 101.22万元
从上表中可以看出，该公司的销售收入除2005年增长迅猛之外，其余大体呈逐年递增状态，而2006年有所下降。水力发电受降水量和河流径流量的影响巨大，2005年黑河和八宝河年径流量为11.25亿立方米，全年降水量也比较丰富，而2006年黑河上游无管理的随意挖金矿，乱取沙石，严重破坏了河床，导致黑河全年径流量下降到了8.78亿立方米，而全县降水量也明显减少，由此影响了其发电量，也就造成了其销售收入的减少，进而也使所缴纳的税款也有所降低。从价格方面来看，2005年该公司销售给供电公司的价格为0.195779元/千瓦时，而2006年销售给供电公司的价格为0.192204元/千瓦时，销售价格的下降也影响了其销售额。
从2003年到2006年青海万立水电股份公司祁连分公司实现税金的平均增长水平为15.81万元，各年实现税金的环比发展速度分别为：2004年120.59%、2005年234.96%、2006年94.08%，2003年至2006年实现税金的平均发展速度为138.65%，这较好的吻合了我县国民经济的总体发展速度。按照这个平均发展水平计算，预计2007年该公司全年可实现税金140万元。
从税收负担率方面来看，2003—2006年该公司的税收负担率一直稳定在0.059994至0.059998之间，这与它的税率的一致的。该公司在2006年9月份被认定为增值税一般纳税人，但由于其为依靠水资源来发电的特殊生产方式，被认定为增值税一般纳税人后，基本上无进项税可以抵扣，所以对其税负基本上没有产生影响。
总的来看，该公司发展稳定，各项税收指标也较正常。目前该公司已着手二珠龙、纳子峡等坝址的综合开发工程规划，其所属的黑河梯级电站的开发工作已全面启动，可以大胆预计该公司今后发展潜力巨大，将进一步拉动我县经济的增长，因而也会创造更多的税收。
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